La pandemia acaba con 28 años de trayectoria de HEGOAK, debilitada por años de insuficiente apoyo institucional
La entidad, ubicada en Barañain, nació en 1994 como “Asociación de familiares y amigos de drogodependientes”, en el contexto de las adicciones a la heroína, y ha trabajado intensamente durante casi tres décadas educando a la juventud, familias y profesionales en relación al fenómeno del consumo de drogas, y sobre todo, previniendo problemas asociados al consumo.
Tras 28 años de trayectoria, la Asociación Hegoak anuncia hoy la suspensión de su actividad social en Navarra. La entidad comenzó su andadura sensibilizando a la población y acompañando a personas con graves problemas relacionados con el consumo de drogas, fundamentalmente dependientes de la heroína pero se fue adaptando a la nueva realidad que se daba en el cambio de siglo.
En el año 2000 comienzan una nueva andadura centrándose en la prevención desde la estrategia de reducción de riesgos y daños. Hegoak se convierte en un referente a nivel estatal por sus intervenciones en espacios de ocio, en las fiestas y en las bajeras, donde se relacionaban con las personas jóvenes. Durante los últimos 20 años han recorrido toda la geografía navarra con sus actuaciones preventivas, trabajando con la red de profesionales de servicios sociales de base y con entidades juveniles. Así mismo, en los últimos años han sido contratadas por el Ayuntamiento de Pamplona para intervenir en los barrios de Pamplona, en sus fiestas, y durante los 8 días de San Fermín.
En el marco del I Plan Foral de Drogodependencias (PFD) Hegoak tuvo un gran desarrollo de su labor educativa, entre los años 2001 y 2011. Pero con la aprobación del II Plan de Drogodependencias (2012-2017), Hegoak se ve gravemente dañada por el cambio en las políticas de drogas en Navarra. En 2012 una nueva dirección se pone al frente del PFD con un cambio sustancial y retrógrado en las Políticas de Drogas en Navarra, que durante casi veinte años habían sido referencia a nivel estatal.
La asfixia institucional a Hegoak durante esos años por parte del PFD, dificultó desarrollar su programa educativo con centros educativos y con familias, reduciéndose un 30% su actividad. Así mismo, Hegoak sufre graves recortes económicos en las subvenciones del Plan Foral reduciéndose un 65% durante esos cinco años, y se ve debilitada también por la falta de apoyo para la intervención en espacios de fiesta y el desarrollo de todos sus programas. Gravemente debilitada, la asociación consiguió sobrevivir gracias a una financiación europea y al apoyo de la red de profesionales de servicios sociales que creían y apostaban por trabajar con Hegoak, a pesar de las indicaciones del PFD. Esos años también se pudo continuar por la ayuda del
Departamento de Derechos Sociales, que volvió a financiar programas de la entidad después de varios años sin hacerlo.
Con el III Plan Foral de Drogodependencias (2018-2023) vino una pequeña recuperación, con un nuevo cambio en la Dirección del PFD y en las políticas de drogas que volvían apostar por la prevención y las estrategias de la reducción de riesgos y daños, permitiendo de nuevo a Hegoak respirar y empezar a levantar ligeramente el vuelo.
Pero la pandemia ha asestado un duro golpe a una organización debilitada, ya que ha impedido desarrollar el programa educativo de la entidad y conseguir de este modo financiación, a lo que se ha sumado la falta de apoyos suficientes durante estos dos años por parte de entidades públicas y privadas, fundamentalmente del Departamento de Derechos Sociales vuelve a deja de financiar a la entidad.
La pandemia ha trastocado todos los ámbitos de ocio y la posibilidad de intervenir en ellos, y las dificultades para desarrollar el programa educativo que financiaba la estructura de la organización han sido determinante en la decisión de suspender su actividad. La falta de apoyos estables en estos últimos 10 años, con mucha oscilación de ingresos, con dificultades importantes para desarrollar su labor preventiva, han debilitado enormemente una estructura sostenida por profesionales, pero que ha podido funcionar y sobrevivir en muchos momentos por la participación e implicación del voluntariado. Las fuerzas se han debilitado mucho en estos últimos años.
La entidad fue pionera en la Intervención socioeducativa en bajeras, garitos, piperos, “txabiskes” y cuartos de Pamplona y su comarca, y de toda la Comunidad Foral. Durante más de 15 años han sido aceptados en estos espacios, un reto nada fácil de conseguir. Hegoak, durante su trayectoria, ha conseguido acceder a más de 300 bajeras, con su reparto anual de materiales puerta por puerta, y sobretodo,
desarrollando con grupos y cuadrillas de jóvenes más de 1000 horas de reflexión conjunta en su propio espacio de ocio.
Hace más de una década también que se pudo adquirir una furgoneta móvil rotulada, con la ayuda de Laboral Kutxa, que ha sido conocida en muchos lugares y por muchas generaciones de jóvenes, con la que han podido desplazarse y dar un servicio cada vez más especializado. El servicio de la furgoneta en fiestas, ha ofrecido información y materiales didácticos, así como preservativos, servicio de alcoholimetría, análisis de sustancias para determinar la pureza, adulteración y/o contaminación de drogas ilegales en el entorno festivo, y reducir los riesgos asociados a su consumo.
Hegoak se ha prodigado en la elaboración y diseño de materiales propios, de campañas preventivas, así como la redacción de una revista especializada que se ha repartido en centros juveniles, bajeras, bares, servicios sociales, centros comunitarios... de todo Navarra.
Hegoak ha formado parte de la Federación Gozamenez (sexualidad) y de REAS Navarra (economía solidaria), y han labrado una estrecha colaboración con instituciones públicas, entidades sociales, y profesionales del ámbito social para asesorar, acompañar y difundir su intervención preventiva en el fenómeno del consumo de
drogas. Y en este sentido, Hegoak también se ha implicado a nivel comunitario especialmente en Barañain.
Esta conocida entidad sin ánimo de lucro, dentro y fuera de nuestras fronteras, ha contado con Mecenazgo Social y fue declarada de Utilidad Pública por el Ministerio del Interior hace ya diez años aproximadamente. La entidad ha tejido redes con otras entidades del estado y a nivel europeo, y ha contado también con financiación europea para algunos proyectos de intervención en espacios de ocio. Dada su referencialidad en el estado, ha realizado ponencias en Congresos por muchas provincias: Málaga, Cádiz, Madrid, Barcelona…
Para evitar los problemas que han llevado al cierre de la asociación, la entidad reivindica la necesidad de más compromiso institucional con la prevención, convenios de larga duración, contratos por servicios… medidas que permitan mayor estabilidad en la labor desarrollada, puesto que las subvenciones son graciables, se exige mucha burocracia que para atenderla no compensa muchas veces el dinero que te conceden, y no permite estabilidad para mantener una estructura profesional, de equipamientos, suministros y otros gastos del día a día. Ante la situación excepcional actual, creen que deberían haber recibido ayudas excepcionales para sobrevivir.
Las personas responsables de la asociación quieren aprovechar la oportunidad para agradecer el apoyo, aunque haya sido intermitente e inestable, de las instituciones públicas: Plan Foral Drogodependencias, Departamento de Derechos Sociales, Ayto de Barañain, Ayto de Pamplona, Servicios Sociales de Base de Navarra, así como de entidades privadas, principalmente bancarias, por su apoyo durante estos años.
Así como agradecer al personal técnico del ámbito social de todo Navarra; técnicas de los servicios sociales, de juventud, de centros juveniles y comunitarios todos estos años compartidos. Y como no, a las familias, jóvenes, voluntariado y personas asociadas, así como todas las personas que, de una manera u otra, han confiado en la labor preventiva de Hegoak.
Las fuerzas invertidas en Hegoak durante más de 28 años, esperan que hayan servido para cultivar una forma de abordar la situación de la juventud y una forma de trabajar en la prevención de problemas relacionados con el consumo de drogas con importantes resultados. La asociación espera que siga reproduciéndose esta forma de hacer, aprovechando las alas que han facilitado durante este tiempo. Proponen seguir invirtiendo en prevención, en reducción de riesgos y daños, para no volver a vivir situaciones y problemáticas ya vividas en tiempos anteriores.
Itzulpena > Traducción
Pandemiak HEGOAK erakundearen 28 urteko ibilbidea amaitu du, dagoeneko ahulduta zegoen instituzioen laguntza eskasaren ondorioz.
28 urteko ibilbidea egin ondoren, Hegoak elkarteak gaur iragarri du bertan behera utziko duela bere jarduera soziala Nafarroan. Erakundea biztanleria sentsibilizatuz eta droga- kontsumoarekin zerikusia duten arazo larriak dituzten pertsonei lagunduz hasi zen, batez ere heroinaren mende zeudenak, baina mende-aldaketan zegoen errealitate berrira egokitu zen gaur egun arte.
2000. urtean beste ibilbide bat hasi zen, arriskuak eta kalteak murrizteko estrategiaren eskutik, prebentzioa ardatz hartuta. Hegoak erreferente bihurtu da estatu mailan, aisialdi-guneetan, festetan eta etxabeetan egiten zituen esku-hartzeengatik, non gazteekin harremanak izaten baitziren.
Azken 20 urteetan Nafarroa osoan zehar ibili da prebentzio jarduerak eginez, oinarrizko gizarte zerbitzuetako profesionalen sarearekin eta gazte entitateekin elkarlanean. Halaber, azken urteotan Iruñeko Udalak kontratatu du Iruñeko auzoetan, festetan eta San Ferminetako 8 egunetan esku hartzeko.
Droga Mendekotasunen I. Foru Planaren (DFP) esparruan, Hegoak elkarteak garapen handia izan zuen hezkuntza-lanean, 2001 eta 2011 bitartean. Baina II. Drogamenpekotasun Plana (2012-2017) onartu ondoren, Hegoak larriki kaltetu da Nafarroan droga-politikak aldatu direlako. 2012an, zuzendaritza berri bat jarri zen honen buru, eta aldaketa nabarmena eta atzerakoia izan zuen Nafarroako Drogen Politiketan, ia hogei urtez erreferentzia izan baitziren Estatuan.
Urte horietan DFPk Hegoak erakundeekiko zuen asfixiak, hezkuntza-programa ikastetxeekin eta familiekin garatzea zaildu zuen, eta jarduera %30 murriztu zen. Era berean, Hegoak taldeak murrizketa ekonomiko larriak izan ditu Foru Planeko diru-laguntzetan, eta bost urte horietan % 65 murriztu da. Gainera, ahuldu egin da festa-guneetan esku hartzeko eta programa guztiak garatzeko laguntzarik ez duelako. Oso ahulduta beraz, elkarteak bizirautea lortu zuen, Europako finantziazioari esker eta Hegoakekin lan egitearen alde sinesten eta apustu egiten zuten gizarte-zerbitzuetako profesionalen sarearen laguntzari esker, DFPren adierazpenen gutxietxiz. Urte haietan ere jarraitu ahal izan zen Gizarte Eskubideen Departamentuaren laguntzagatik. Departamentu horrek berriro finantzatu zituen erakundearen programak, urte batzuk igaro eta gero.
Drogamenpekotasunen III. Foru Planarekin (2018-2023), indarberritze txiki bat izan zen, eta DFPren Zuzendaritzan eta drogen politiketan aldaketa berri bat eman zen, arriskuen eta kalteen murrizketaren prebentzioaren eta estrategien aldeko apustua egin baitzuten; hala, Hegoakek berriro arnastu eta hegaldia
pixka bat altxatzea lortu zuen. Baina pandemia kolpe latza izan da ahuldutako erakunde batentzat; izan ere, erakundearen
hezkuntza-programa garatzea eta finantziazioa lortzea eragotzi du, eta, gainera, bi urte hauetan erakunde publiko eta pribatuek ez dute behar adinako laguntzarik eman.
Pandemiak aldatu egin ditu aisialdiko eremu guztiak eta horietan esku hartzeko aukera, eta erakundearen egitura finantzatzen zuen hezkuntza-programa garatzeko zailtasunak funtsezkoak izan dira jarduera bertan behera uzteko erabakian. Azken 10 urteotan sostengu egonkorrik izan ez denez, diru-sarrerak gorabehera, eta prebentzio-lana egiteko zailtasun handiak izan direnez, asko ahuldu da profesionalek sostengatutako egitura, baina, askotan, funtzionatu eta biziraun ahal izan du, boluntarioen parte-hartzeari eta inplikazioari esker.
Indarrak asko ahuldu dira azken urteotan. Erakundea aitzindaria izan zen Iruñeko eta bere eskualdeko etxabe, etxetxo, pipero, txabiske eta geletan eta Foru Komunitate osoan gizarte eta hezkuntza arloan esku hartzen. Hamabost urtez baino gehiagoz onartu dituzte espazio horiek, eta ez da erraza erronka hori lortzea.
Hegoakek, bere ibilbidean, 300 etxabe baino gehiagotara iristea lortu du, urtean materialak atez-ate banatuz, eta, batez ere, gazte talde eta koadrilekin batera 1000 ordu baino gehiagoko gogoeta eginez bere aisialdian eta haien testuinguruan.
Duela hamarkada bat baino gehiago, errotulatutako furgoneta mugikor bat erosi ahal izan zen, Laboral Kutxaren laguntzarekin. Izan ere, furgoneta hori leku askotan eta gazte-belaunaldi askok ezagutu dute, eta harekin festa tokietara hurbildu eta gero, zerbitzu espezializatuagoa eman dute. Festetan, furgonetaren zerbitzuak informazioa eta material didaktikoak eman ditu, baita preserbatiboak ere, alkoholimetria
zerbitzua, festetan legez kanpoko drogei buruzko informazioa: substantzien egituran, aizunketa eta/edo kutsadura zehazteko substantzien azterketa, eta kontsumoari lotutako arriskuak gutxitzeko baliabideak konpartituz.
Hegoak probestu egin da material propioak, prebentzio-kanpainak eta aldizkari espezializatu bat egiten eta diseinatzen. Aldizkari hori Nafarroa osoko gazte zentroetan, etxabeetan, tabernetan, gizarte-zerbitzuetan, komunitate-zentroetan eta abarretan banatu da.
Hegoak elakrtea, Gozamenez Federazioko (sexualitatea) eta Nafarroako REAS Nafarroako (ekonomia solidarioa) kide izan da, eta lankidetza estua landu dute erakunde publikoekin, gizarte-erakundeekin eta gizarte-arloko profesionalekin, kontsumoaren fenomenoan egin duten aurreneurrizko esku-hartzea aholkatu, lagundu eta zabaltzeko. Eta, alde horretatik, Hegoak oso inplikatuta egon da alderdi komunitarioan, bereziki Barañainen.
Irabazi-asmorik gabeko erakunde ezagun honek, gure mugen barruan eta kanpoan, Gizarte Mezenasgoa izan du eta Barne Ministerioak duela hamar urte inguru onura publikokotzat jo zuen. Erakundeak sareak sortu ditu Estatuko eta Europako beste erakunde batzuekin, eta Europako finantziazioa ere izan du aisialdi espazioetan esku hartzeko proiektu batzuetarako. Estatuan duen erreferentzialtasuna dela eta, ponentziak egin ditu hainbat probintziatan: Malagan, Cadizen, Madrilen, Bartzelonan…
Elkartea ixtera eraman duten arazoak saihesteko, erakundeak prebentzioarekin, iraupen luzeko hitzarmenekin, zerbitzu-kontratuekin eta abarrekin konpromiso instituzional handiagoa izateko beharra aldarrikatzen du. Neurri horien bidez, egindako lana egonkorragoa izango da; izan ere, diru-laguntzak
nahikoak direnez, burokrazia handia eskatzen da, eta, horri erantzuteko, askotan ez du konpentsatzen ematen dizuten dirua, eta ez du egonkortasunik uzten eguneroko egitura profesional, ekipamendu, hornidura eta bestelako gastuei eusteko.
Gaur egungo egoera berezia dela eta, bizirauteko aparteko laguntzak jaso beharko lituzketela uste dute. Elkarteko arduradunek aukera aprobetxatu nahi dute erakunde publikoen laguntza eskertzeko,nahiz eta aldizkakoa eta ezegonkorra izan: Drogamenpekotasunen Foru Plana, Gizarte Eskubideen Departamentua, Barañaingo Udala, Iruñeko Udala, Nafarroako Oinarrizko Gizarte Zerbitzuak eta erakunde pribatuak, batez ere banketxeak, urte hauetan eman duten laguntzagatik.
Halaber, eskerrak eman nahi dizkiegu Nafarroa osoko gizarte arloko teknikariei; gizarte, gazteria, gazte eta komunitate zerbitzuetako teknikariei, urte hauetan guztietan. Eta, jakina, familiei, gazteei, boluntarioei eta elkartutako pertsonei, baita Hegoak taldearen prebentzio lanean konfiantza izan duten guztiei ere.
Hegoak-en 28 urtez baino gehiagoz inbertitutako indarrek espero dute balio izan dutela gazteen egoerari aurre egiteko modu bat eskainiz eta drogen kontsumoarekin zerikusia duten arazoei aurrea hartzeko lan egiteko modu bat lantzeko, eta indar guzti horiek, emaitza onak izango dituztela. Elkarteak lan egiteko modu hori errepikatzea espero du, denbora horretan eman dituzten hegoak aprobetxatuz. Prebentzioan, arriskuak eta kalteak murriztean inbertitzen jarraitzea proposatzen dute, aurreko garaietako egoerak eta arazoak berriro ez bizitzeko.